一是水利功能逐步从单一为农牧业服务向支撑全省经济社会发展全局转变。“十一五”时期,全社会新增供水能力3亿立方米,解决了127.2万人的饮水安全问题;新增农田有效灌溉面积18.8万亩,改善农田灌溉面积156万亩;工业用水供给能力明显提高;治理水土流失877平方公里,完成生态修复1.75万平方公里。二是水利建设逐步从小项目、小投入向大项目、大投入转变。全省“十一五”时期水利总投资达到95.3亿元,是“十五”时期的2倍。“引大济湟”调水总干渠、黄河沿岸水利综合开发等一批重大项目开工建设。三是水利管理逐步从行业管理向社会管理和公共服务转变。全省区域性水资源综合利用规划体系基本形成。

青海地处大江大河源头,但目前农牧业主要靠天吃饭,农业灌溉水利用系数仅为0.4,低于全国0.45的平均水平,尚有128万农牧区居民饮水安全问题未得到解决,工业及居民节水意识还不强。

“十二五”时期,青海将在水利支撑经济社会发展、节水型社会建设和在水利体制机制创新方面实现突破:新增供水能力6亿立方米;全面解决农牧区规划内128万人饮水安全;新增灌溉面积50万亩,改善灌溉面积150万亩;新增水土流失综合治理面积4000平方公里。全社会年用水总量控制在国家规定的指标以内,万元工业增加值用水量明显降低,农业灌溉水利用系数达到0.45。