周学文首先充分肯定了“十一五”以来部属基础设施建设取得的成效。“十一五”以来，部直属各单位紧紧围绕水利中心工作，不断完善投资计划管理，进一步规范项目前期工作程序，积极争取加大投入力度，部属单位基础设施建设取得了显著成绩。“十一五”期间，共安排246项部直属单位基础设施建设项目，部属单位生产生活条件得到了明显改善、科技创新能力得到了显著提升、水利信息化建设进一步加快、水资源监测和水政执法能力得到加强、防汛抢险应急能力进一步提高。为各单位提高管理和业务能力，切实履行职责，圆满完成承担的工作任务奠定了重要基础。

    周学文指出，“十二五”时期是水利实现跨越式发展的关键时期，水利建设管理的任务十分繁重，对部直属单位自身能力和水平提出了新的更高的要求，一方面必须加快部属单位基础设施建设，提升服务大规模水利建设的能力；另一方面，我们也应该看到，在国家大规模增加水利建设投入的同时，部门自身建设呈现新的不同的特点，部属基础设施建设面临着新的形势，需要准确把握以下几个问题，一是准确把握国家宏观投资政策，二是积极适应财政预算执行进度的要求，三是认真分析工作中存在的突出问题，四是切实找准基础设施建设重点。

    周学文强调，2011年中央一号文件提出了切实增强水利管理和依法行政能力、防汛抗旱应急能力，解决基层水利职工生产生活的实际困难。2010年陈雷部长在水利工作会议上强调要加强行业能力建设。部属各有关单位要认真贯彻落实中央一号文件，按照部党组的部署，紧紧围绕水利中心工作，统筹规划，加强管理，努力推进部属单位基础设施建设迈上新的台阶。一是抓紧编制完成“十二五”部属单位基础设施建设规划，二是狠抓项目建设前期工作，三是积极落实项目建设前置条件，四是切实加快计划和预算执行。

    会上，规计司与有关单位就拟列入2013年部属基础设施建设项目进行了初步沟通。水利部财务司、国科司、水规总院有关负责人，各流域机构分管负责同志和规划计划局（处）长等参加了会议。