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唐元:走绿色发展道路提升工业竞争力

时间:2011-07-09来源:

       

      在12月11日举行的中国工业行业排头兵企业发展论坛上,国务院研究室工交贸易司司长唐元对中国经济的发展趋势和“十二五”时期工业发展的重点谈了自己的看法。他表示,工业企业在“十二五”期间,要走绿色发展道路,提升竞争力。
  妥善处理发展过程中的问题
  唐元说,目前,我国经济处在一个加快发展的增长期,这一趋势是不会改变的,是我国经济发展的总体规律。这一增长期起于1978年的改革开放。2001年,我国人均GDP实现了1000美元的跨越,到2009年提高至3700美元,今年有可能超过4000美元。根据这一规律,未来10年我们可能会步入人均GDP10000美元的阶段。到2020年,我们可能跟美国的经济增长总量相当,甚至有可能超过美国成为世界第一大经济体。
  但是,在目前的高速发展过程中,暴露出来一些问题。唐元表示,经济发展的规律能不能变成现实,关键取决于对当前面临的一系列问题能不能妥善处理,比如各阶层之间的收入差距拉得过大;地区之间发展的差距在拉大;资源的约束越来越大,矿产、石油等资源对外依存度过高;环境问题,特别是一些以重工业为主的城市环境污染非常严重;房地产、金融市场泡沫化严重。
  为应对挑战,国家确定了科学发展的重大战略通过加快经济发展转型,以实现和谐型发展、安全型发展、节约型发展、环境友好型发展、创新型发展、绿色发展。唐元认为,十七届五中全会通过的“十二五”规划建议,就是科学发展观在“十二五”期间怎么贯彻落实的一个总纲。
  工业企业须走绿色发展道路

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  唐元表示,工业行业在“十二五”期间,必须抓住两点,一是转变发展方式,走绿色发展道路。二是从软、硬两个方面增强我国工业竞争的能力。“绿色发展道路是我们建设环境友好型社会的必然选择。我国实施资源节约型、环境友好型发展战略过程中,工业企业必须承担起绿色发展的责任和义务。”
  他进一步阐述说,有三个因素决定了我国走绿色发展的道路刻不容缓。
  第一,国内能源资源严重短缺、环境约束日益严重。能源资源短缺状况和脆弱的环境生态,不允许我国继续走高耗低效、粗放型发展道路,必须尽快走上绿色发展道路。
  第二,应对气候变化的需要。目前,温室气体排放引起全球气候变化已经在各国形成共识。为了保护地球生态,必须减少温室气体排放,避免全球温度上升,各国均将承担减排义务。我国作为最大的碳排放国,将面临越来越大的减排压力,我国必须改变经济增长方式,从高碳增长模式尽快走上低碳绿色发展道路。这是应对气候变化、缓解经济发展与环境资源约束矛盾、争取发展空间的根本出路。唐元认为,能源消耗量跟二氧化碳排放量一定要挂钩,“十二五”期间,国内要提出一个指标,使单位GDP的二氧化碳排放量要逐年下降,他认为这一指标应该在15%~20%之间,这个量有可能分解到每年,也有可能挂钩到煤炭消费的总量上,但是应该有一个上限,不可能超过这个上限。“这里对我们工业企业应该提一个醒,以后对煤炭、对电的消耗自己要设一个槛,不要觉得没有关系,这是企业应尽的义务。”他说道。
  第三,绿色发展可以为经济长期可持续发展提供动力。绿色发展包含的内容很广,市场非常广阔。如绿色能源、绿色工业、环保产业、信息技术产业等。这些产业我国在世界的技术水平,有的是遥遥领先,有的是几乎跟世界同步的。因此,发展绿色产业,可以赢得国际竞争优势。绿色产业作为新兴产业,就是未来推动中国的长期增长点和竞争力,它的发展能够带动我国下一轮经济发展上的优势。
  唐元认为,为更好地实行绿色发展道路,从国家到地方,从行业到企业,都要制订绿色发展规划和方案。对企业而言,还要形成企业文化,加快技术改造,技术提升,知识产权的开发等。“在座的是排头兵企业,更应该做一个表率。我们要做绿色的龙头企业,形成航空母舰集成式的发展模式,这一点非常重要。”
  六方面提升工业竞争力
  “十二五”期间,工业发展还要注意提升竞争力。唐元认为,当前,我国在国际竞争中所依靠的劳动力、资源和原材料成本等相对优势已越来越明显。下一步,必须加快转变经济发展方式。
  具体来说,一要调整工业产业结构。“要把短板尽快补上。”他特别提到了装备制造业的例子,“作为工业的母机,母机不好生产出的大型设备就不行。向国外换技术是换不来的,必须发奋图强,我们自己的装备制造企业形成自己的竞争优势。这离不开政策的扶持。”建材、钢铁等行业,要走集约化的道路,通过技改、重组把档次尽快提高,形成竞争力。而像纺织、家电、手机等在国际上具有竞争力的传统行业,要采取一些措施让它尽快做大做强做优,形成好的品牌,形成龙头企业,参与国际的竞争,走品牌化道路。对于一般性竞争行业,就让他们放开竞争,与国际企业合作。总之,通过这样的结构调整,把整个的工业水平尽快提升、提档。
  二要走产业集群的道路,实现产业集约化、规模化发展。东部沿海地区在过去的发展中,已经自发形成了一些产业集群,唐元认为,这是一种非常好的工业增长模式,他建议“十二五”期间应把这种思路推向全国,充分发挥集群效应带动区域发展。
  三要培养具有国际竞争的大公司、大集团,同时做优做强中小企业。
  四要加强技术创新,实现技术跨越。技术创新是龙头,是竞争力的一个体现。尽管这几年我国技术创新的总体水平有所进步,但与发达国家相比还有相当一段的差距。要给企业创新创造融资渠道,企业要有自己创新的队伍,不要简单地搞拿来主义。
  五要通过市场竞争来培育自己的品牌。“中国的企业在国际上亏就亏在我们没有自己真正的好品牌。这既靠我们自己打拼形成自己的品牌,也要采取拿来主义,跟国际上形成合资、合作,或者采取订购的方式把人家的品牌拿过来,按照人家的标准化去生产来形成你未来市场的定位和发展的模式。”
  六要改变进出口战略。对高耗能、低效率的产品要限制出口,减少出口退税,通过提高门槛,刺激企业提升产品质量。进口方面,要尽量鼓励外资企业在中国开办研发中心、技术开发中心、市场研究中心等,不要简单地搞一些来料加工。 在12月11日举行的中国工业行业排头兵企业发展论坛上,国务院研究室工交贸易司司长唐元对中国经济的发展趋势和“十二五”时期工业发展的重点谈了自己的看法。他表示,工业企业在“十二五”期间,要走绿色发展道路,提升竞争力。
  妥善处理发展过程中的问题
  唐元说,目前,我国经济处在一个加快发展的增长期,这一趋势是不会改变的,是我国经济发展的总体规律。这一增长期起于1978年的改革开放。2001年,我国人均GDP实现了1000美元的跨越,到2009年提高至3700美元,今年有可能超过4000美元。根据这一规律,未来10年我们可能会步入人均GDP10000美元的阶段。到2020年,我们可能跟美国的经济增长总量相当,甚至有可能超过美国成为世界第一大经济体。
  但是,在目前的高速发展过程中,暴露出来一些问题。唐元表示,经济发展的规律能不能变成现实,关键取决于对当前面临的一系列问题能不能妥善处理,比如各阶层之间的收入差距拉得过大;地区之间发展的差距在拉大;资源的约束越来越大,矿产、石油等资源对外依存度过高;环境问题,特别是一些以重工业为主的城市环境污染非常严重;房地产、金融市场泡沫化严重。
  为应对挑战,国家确定了科学发展的重大战略通过加快经济发展转型,以实现和谐型发展、安全型发展、节约型发展、环境友好型发展、创新型发展、绿色发展。唐元认为,十七届五中全会通过的“十二五”规划建议,就是科学发展观在“十二五”期间怎么贯彻落实的一个总纲。
  工业企业须走绿色发展道路
  唐元表示,工业行业在“十二五”期间,必须抓住两点,一是转变发展方式,走绿色发展道路。二是从软、硬两个方面增强我国工业竞争的能力。“绿色发展道路是我们建设环境友好型社会的必然选择。我国实施资源节约型、环境友好型发展战略过程中,工业企业必须承担起绿色发展的责任和义务。”
  他进一步阐述说,有三个因素决定了我国走绿色发展的道路刻不容缓。
  第一,国内能源资源严重短缺、环境约束日益严重。能源资源短缺状况和脆弱的环境生态,不允许我国继续走高耗低效、粗放型发展道路,必须尽快走上绿色发展道路。
  第二,应对气候变化的需要。目前,温室气体排放引起全球气候变化已经在各国形成共识。为了保护地球生态,必须减少温室气体排放,避免全球温度上升,各国均将承担减排义务。我国作为最大的碳排放国,将面临越来越大的减排压力,我国必须改变经济增长方式,从高碳增长模式尽快走上低碳绿色发展道路。这是应对气候变化、缓解经济发展与环境资源约束矛盾、争取发展空间的根本出路。唐元认为,能源消耗量跟二氧化碳排放量一定要挂钩,“十二五”期间,国内要提出一个指标,使单位GDP的二氧化碳排放量要逐年下降,他认为这一指标应该在15%~20%之间,这个量有可能分解到每年,也有可能挂钩到煤炭消费的总量上,但是应该有一个上限,不可能超过这个上限。“这里对我们工业企业应该提一个醒,以后对煤炭、对电的消耗自己要设一个槛,不要觉得没有关系,这是企业应尽的义务。”他说道。
  第三,绿色发展可以为经济长期可持续发展提供动力。绿色发展包含的内容很广,市场非常广阔。如绿色能源、绿色工业、环保产业、信息技术产业等。这些产业我国在世界的技术水平,有的是遥遥领先,有的是几乎跟世界同步的。因此,发展绿色产业,可以赢得国际竞争优势。绿色产业作为新兴产业,就是未来推动中国的长期增长点和竞争力,它的发展能够带动我国下一轮经济发展上的优势。
  唐元认为,为更好地实行绿色发展道路,从国家到地方,从行业到企业,都要制订绿色发展规划和方案。对企业而言,还要形成企业文化,加快技术改造,技术提升,知识产权的开发等。“在座的是排头兵企业,更应该做一个表率。我们要做绿色的龙头企业,形成航空母舰集成式的发展模式,这一点非常重要。”
  六方面提升工业竞争力
  “十二五”期间,工业发展还要注意提升竞争力。唐元认为,当前,我国在国际竞争中所依靠的劳动力、资源和原材料成本等相对优势已越来越明显。下一步,必须加快转变经济发展方式。
  具体来说,一要调整工业产业结构。“要把短板尽快补上。”他特别提到了装备制造业的例子,“作为工业的母机,母机不好生产出的大型设备就不行。向国外换技术是换不来的,必须发奋图强,我们自己的装备制造企业形成自己的竞争优势。这离不开政策的扶持。”建材、钢铁等行业,要走集约化的道路,通过技改、重组把档次尽快提高,形成竞争力。而像纺织、家电、手机等在国际上具有竞争力的传统行业,要采取一些措施让它尽快做大做强做优,形成好的品牌,形成龙头企业,参与国际的竞争,走品牌化道路。对于一般性竞争行业,就让他们放开竞争,与国际企业合作。总之,通过这样的结构调整,把整个的工业水平尽快提升、提档。
  二要走产业集群的道路,实现产业集约化、规模化发展。东部沿海地区在过去的发展中,已经自发形成了一些产业集群,唐元认为,这是一种非常好的工业增长模式,他建议“十二五”期间应把这种思路推向全国,充分发挥集群效应带动区域发展。
  三要培养具有国际竞争的大公司、大集团,同时做优做强中小企业。
  四要加强技术创新,实现技术跨越。技术创新是龙头,是竞争力的一个体现。尽管这几年我国技术创新的总体水平有所进步,但与发达国家相比还有相当一段的差距。要给企业创新创造融资渠道,企业要有自己创新的队伍,不要简单地搞拿来主义。
  五要通过市场竞争来培育自己的品牌。“中国的企业在国际上亏就亏在我们没有自己真正的好品牌。这既靠我们自己打拼形成自己的品牌,也要采取拿来主义,跟国际上形成合资、合作,或者采取订购的方式把人家的品牌拿过来,按照人家的标准化去生产来形成你未来市场的定位和发展的模式。”
  六要改变进出口战略。对高耗能、低效率的产品要限制出口,减少出口退税,通过提高门槛,刺激企业提升产品质量。进口方面,要尽量鼓励外资企业在中国开办研发中心、技术开发中心、市场研究中心等,不要简单地搞一些来料加工。

标签:绿色道路 工业竞争力