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授牌仪式

本报讯 12月15日，全国水利风景区建设与管理工作会议在江苏省溧阳市召开。会议旨在贯彻落实党的十七届六中全会、中央水利工作会议和今年中央1号文件精神，总结回顾水利风景区建设与管理工作，安排部署当前和今后一段时期工作重点，共同推进水利风景区建设又好又快发展。水利部副部长胡四一出席会议并讲话，江苏省人大常委会副主任丁解民到会致辞，水利部总工程师、部水利风景区评审委员会主任汪洪主持会议，水利部综合事业局局长、水利风景区建设与管理领导小组副组长兼办公室主任王文珂作工作报告。会议向第十批、十一批国家水利风景区授牌。

胡四一充分肯定了近年来水利风景区建设与管理工作取得的成绩。他指出，经过十年发展，水利风景区建设已经取得长足进展，景区数量大幅增加，景区质量稳步提高，景区品牌逐步形成。类型多样、覆盖城乡的水利风景区，已成为反映民生水利建设的重要窗口和体现现代水利发展的重要标志，得到了社会各界的广泛认同和大力支持。

胡四一深入分析了当前水利风景区建设管理面临的新形势。他指出，党的十七届六中全会对建设社会主义文化强国作出全面部署，面对我国日益复杂的水问题，面对人民群众对水利发展的新期待，面对丰富多彩社会文化生活的新需求，以水利实践为载体，积极推进水文化建设，已成为摆在各级水行政主管部门面前的一项重大而紧迫的任务。要把水文化建设融入水利改革发展的顶层设计之中，注重从文化的角度反思人与自然的关系，积极引导社会建立人水和谐的生产生活方式。水利风景区既是水文化建设的具体成果，又是传承和推进水文化建设的重要载体。水利风景区的建设与管理要将文化元素、景观元素更好地融入到水利工程中加以展现，不断提升水利工程的精神内涵与文化品位，充分展示治水兴水的人文关怀和文化魅力。

胡四一强调，“十二五”时期，是实现水利跨越式发展的关键时期，也是水利风景区工作难得的发展机遇。各级水行政主管部门要努力推进“十二五”水利风景区建设又好又快发展。要准确把握总体要求，充分发挥水利风景区在涵养水源、保护生态、改善人居环境、拉动区域经济发展等方面的重要作用，实现水利工程经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。要科学确立发展目标，“十二五”时期，依托山水风景资源丰富、自然文化特点突出的水利工程，重点兴建一批人文内涵丰富、水利特色明显、经济和社会效益较好的水利风景区，为人们休闲度假、观光旅游和水利科普等提供良好场所，在全国逐步形成以重要江、河、湖、库、渠为主体框架的水利风景区结构和由国家级、省级和一般水利风景区组成的整体布局。要进一步明确重点任务，充分考虑不同区域和各类景区的自身特点，遵循自然、社会、经济规律，做到因地制宜，顺势而为，量力而行，分类指导，有序推进。东部地区，要重点结合城市河湖水环境的综合治理、水生态环境的修复和生态景观河道建设，规划和建设一批方便群众近水亲水、生态休闲、寓教于乐的水利风景区；中部地区，要选择文化、旅游风景资源价值较高地区，着力于当地人文风情、河湖历史、传统文化与水利的有机融合，重点建设一批水文化品味较高的水利风景区；西部地区，要结合水利工程建设和生态修复，着眼于治水文明的演变与传承，着力于自然生态与水利工程的有机结合，建设一批生态内涵丰富、经济效益明显、社会影响较大的水利风景区。

胡四一要求，各级水行政主管部门要认真做好水利风景区建设与管理工作。第一，正确把握水利风景区的定位，协调好景区自然风景与水利工程、资源保护与旅游开发建设之间的关系。第二，齐抓共管，协力推动水利风景区建设管理。第三，在景区建设中，更加注重水利功能和人文内涵的有机结合，大力推进水文化建设和水利科技知识普及。第四，塑造精品景区，提升景区质量，加强宣传和引导，提升景区社会影响力，促进人水和谐。第五，加强景区管理队伍建设，提升人才队伍素质。第六，加强政策研究，加快出台水利风景区建设与管理的指导性文件。

江苏、山东、甘肃、陕西等省水利厅及江苏省溧阳市人民政府、黑龙江省伊春市人民政府和太湖浦江源国家水利风景区、黄河水利委员会山东黄河河务局8家单位在会上作交流发言。

水利部机关各有关司局、各流域机构、各省（区、市）水利（务）厅（局）、新疆生产建设兵团水利局分管负责同志，水利风景区管理部门负责人，第十、十一批国家水利风景区负责人，特邀高校、景区和专家学者代表参加了会议。