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峨溪河畔兴水歌——安徽繁昌县深化水利改革润民生

时间:2014-10-24来源:水信息网

水信息网讯(通讯员 陈松平 肖本祥 )隐患消除、库稳心安,加固除险后的一座座水库,呵护青山绿水美好家园;改水引水、清泉沁心,城市供水改造和农饮安全双管齐下,滋润千家万户幸福生活;碧波流淌、渠水欢歌,江湖河渠塘水系环境治理,打造水清河畅景美新风貌。

民生水利润民生。近年来,安徽省繁昌县面对水利设施薄弱的明显短板,积极深化水利改革、加快水利建设,坚持民生优先,着力解决群众最关心、最直接、最现实的水利问题,让人民群众从水利改革发展中得到更多实惠,峨溪河畔奏响了一曲激昂的兴水之歌——病险水库基本“摘帽”,群众喝上“放心水”,河流水系岸绿景美,繁昌这颗皖南明珠也因大兴水利更加耀眼夺目。

水库除险:从破水缸到聚宝盆

“水库加固了,我们再也不怕了。”说起除险加固后的铁门水库,位于水库下游的繁昌县繁阳镇范马村居民们一脸从容。通过对病险水库进行除险加固,有效消除水库安全隐患,让老百姓睡了安稳觉。

繁昌县共有小型水库26座,其中小(1)型4座、小(2)型22座,总蓄水1405.5万立方米。这些建于20世纪50年代至70年代的水库,在灌溉、防洪保安、供水及水产养殖等方面发挥了重要作用。但这些水库大多防洪标准低、设施老化、破损严重,变成了“悬在百姓头上一口口破损的水缸”,严重威胁着库区下游人民群众生命财产安全。

病险水库多、安全威胁大,始终是顶在繁昌人民群众头上的“一盆水”,威胁着群众的生命财产安全。为尽快消除水库安全隐患,繁昌县委、县政府和水利部门抓住国家大力开展病险水库除险加固这一契机,积极争取项目。“十一五”以来,该县争取国家、省、市水库除险加固专项资金近5000万元,对钳口等4座小(1)型水库、铁门等22座小(2)型水库实施了除险加固。除险加固后的水库保护了库区下游13.6万多群众的生命财产安全,新增或恢复灌溉面积1万多亩,年新增灌溉效益近千万元。

除险加固工程建设中,繁昌县政府和水利部门严格设计标准,实行质量终身负责制,严控施工质量,严格执行技术规程规范,对水库加固重点部位、重要环节实行定型化设计。繁昌县小型病险水库除险加固所有工程项目都面向全国公开招标,每项工程派驻监理工程师,对工程进行全程监理;项目资金实行专户存储、专款专用、封闭运行。该县坚持人水和谐建设思路,将水库除险加固工程列入全县民生工程,把水库加固治理与生态水利相结合,与项目区所在的美好乡村建设相结合,工程措施和植物措施并重,使水利工程与环境相协调,真正将每座水库除险加固工程建成优质工程、精品工程、亮点工程和民心工程,实现了“加固一座,脱险一座,销号一座,亮化一座,美化一座”目标。繁昌县水库除险加固工程质量在全省同类水库除险加固中名列前茅,多次受到安徽省、芜湖市领导和水利专家的表扬。 

防汛保安澜,抗旱解水忧。病险水库的加固,在保障水库防洪安全的基础上,带来的效益远不止于此。“去年大旱期间,繁昌县受灾严重,新加固的9座小型水库累计放水110万立方米,灌溉农田4000亩,增加灌溉效益420万元。”繁昌县水务局局长黄新民介绍,全县26座病险水库除险加固后,一座座“破水缸”变成了“聚宝盆”,工程隐患消除了,水库安全度提高了,“汛期有水不能蓄,汛后无水可储”的情况不复存在,发挥了显著的防洪减灾效益。

筑壁护堤细浪平,兴利避害润民生。如今,繁昌县青山绿水间,人们可以看到笔直的大坝、平整宽阔的上坝公路、绿草如茵的护坡。放眼繁昌大地,治水工程遍布,库区面貌焕然一新。镶嵌在皖南丘陵之间的“明珠”正大放异彩,为保障繁昌县经济社会持续稳定发展发挥着重要作用。 

供水改造:从有水喝到喝好水

“吃了几十年苦咸水,没想到清水能流到家。”说到刚刚通的自来水,繁昌县峨山镇沈弄村方冲村民组村民董义财难掩激动。

2013年下半年,繁昌县农村安全饮水管网延伸到沈弄村。“幸福水”一通,太阳能热水器可以装了,洗衣机也能用上了,董义财家的生活越来越有滋味了。

黄新民说:“经过多年努力,在饮水困难解决之后,群众迫切要求的更高层次的饮水安全问题又摆在我们水利人面前,让群众从有水喝到喝好水,是我们水利人义不容辞的责任。”

繁昌县以前的农村供水以分散式供水为主,自来水普及率低,规模小,管理方式落后。为了实现让群众“让群众从有水喝到喝好水”的目标,繁昌县优先解决饮用水质不达标等对农民生活和身体健康影响较大的饮水安全问题。对于离城镇较近地区的农村饮水安全问题,提倡通过延伸长江引水供水工程已有的供水管网来解决。对于离城镇较远、人口稠密的地区,结合当地村镇发展规划,兴建适度规模的跨村镇联片集中供水工程。对于居民点分散、水源规模较小的地区,兴建单村集中供水工程。对于在供水成本较高的地区,特别是难以找到良好水源的地区,采取特殊水处理措施,兴建集中供水站分质供水。另外,注重农村饮水工程建后管理,努力推进规模水厂的建设,该县根据《安徽省农村饮水安全工程管理办法》,建立健全用水运行管理机构,设立县级农村饮水安全工程运行维护专项经费,确保工程良性运行。

在解决饮水安全问题的同时,繁昌县还着力提高供水保障能力建设,积极推进长江引水扩建工程,以解决该县供水日益突出的供需矛盾,保障全县用水安全。2013年6月,繁昌县政府成立长江引水改造扩建工程工作领导组,推进工程建设。完成了项目立项批复、可研报告批复、水资源论证、环境评价、防洪评价等报批手续。2013年12月6号,繁昌县长江引水改造扩建取水工程在荻港镇渡江村开工建设,这标志着备受全县人民关注的长江引水改造扩建工程正式全面启动。该工程是繁昌县的一项重大的民生工程,工程概算约3.6个亿元,主要包括取水工程、水厂工程、管网建设工程和供电工程等方面。截止目前,取水工程完成了沉井混凝土封底、沉井底板、穿堤管涵、PHC管桩施工,取水泵房下部沉井下沉到位,沉井后浇隔墙D~G轴钢筋绑扎、模板安装、砼浇筑完成。水厂工程完成反冲洗泵房底板、储液池垫层砼浇筑,加药加氯间砂石垫层回填完成吸水井土方开挖和仓库机修间砂石垫层回填均已完成。管网工程中的浑水管线管道安装基本结束,到城区净水管道工程管线路规划、测绘、勘探已完成,图纸方案已确定,正在落实招标工作;到荻港、孙村的管道工程已完成测绘工作,并形成了初步方案。取水头部航标设置、水泵和电机及部分阀门、钢管第三方检测等招标工作已完成,电动和气动阀门和净水厂及取水头部常用阀门的招标准备工作已完成。目前,该县长江引水改造扩建工程正在有序推进。

水路通民心,一家一户延伸的管网,不仅连通了水路,更连通了政府和群众的心。未来数年,繁昌将全面打造城乡供水一体化,实现饮水安全工程“村村通”,同时加强城市供水管网更新改造,推进安置房、廉租房的自来水安装,让全县人民都实现喝上“放心水”、“喝好水”的目标。

水系整治:从臭水沟到景观带

“以前根本不能到塘边站,水又黑又臭,夏天蚊子成群往人身上扑。现在好了,不仅可以洗衣洗菜,还建成了景观塘,可以像城里人一样饭后到塘边去散散步,真好。”繁昌县平铺镇新林村村民们说起村头的孬子塘,高兴满足之情溢于言表。

整治一新的孬子塘,沿岸绿树成荫,水质明显改善,环境整洁怡人,还设置了洗衣台等便民设施,成了附近居民休闲娱乐的好去处,极大地提升了当地居民的幸福指数。

孬子塘的变化,正是繁昌县近年来开展江湖河渠塘水系环境治理成效的一个缩影。结合全省“三线三边”城乡环境整治工作,繁昌县集中整治县域境内的主要河流和各镇塘坝,重点治脏、治乱,营造出水清、岸绿、流畅、景美的水系生态环境,众多昔日的臭水沟、烂泥塘都变成了今朝的景观带。

黄新民说:“江湖河渠塘水系环境治理,目前全县河道库沿线整体环境得到提升,水利安全得到保障,逐步实现水清、岸绿、河畅、景美的目标。”

繁昌县“河、湖、库、渠、塘”点多面广,由于长期缺乏管理,这些河湖库渠塘及周边环境普遍脏乱差,存在安全隐患。在“三线三边”整治中,该县变害为利,做足“水文章”,在强化水利安全的同时,把全县河湖库沿线的环境综合治理和绿化提升作为改善城乡公共环境的重要节点。该县水利部门根据本地实际和群众需求,制订出综合治理工作方案,主要以峨溪河等主要河道以及石垅冲水库、铁门水库等水库为重点,推进环境治理向其它中小河流、小型水库、塘坝塥堰辐射延伸。在河湖沿线及河道管理范围内,全面开展乱扔垃圾、乱排污水、违章建设、违章种植、违章设障等治理,以河湖库渠塘沿线为突破口,全面治理城乡环境,建立长效机制。

许多沟渠河道阻水障碍物多,两岸堤防防洪标准低,堤身填筑质量差,建筑物老化损坏,两岸圩区洪涝灾害频繁,影响了周边群众的生产、生活安全。结合汛期清障,繁昌县将江河沿线的垃圾、杂草、拦网农物以及乱堆乱放等问题做了一次突击清理,部分河段还进行了绿化美化,使全县江河沿线面貌得到了很大改观。同时对各镇及横山公共服务中心的马路沿线的江、河、水库和村庄中心当家塘进行了改造,提高治理标准,建成了一批示范点。如荻港镇的凤凰矶外滩,原先到处是小码头,环境极其恶劣,现在已建成繁昌县的一个标志性景点。

穿城而过的峨溪河,在治理前,河道狭窄、淤塞,形成了众多荒山、土堆和杂草丛。通过河外截污、河内清淤、河堤加固、外域调水、生态修复等治理措施,让这条繁昌人民的母亲河从昔日逢雨泛滥、污染严重的“垃圾河”,变为一个集防洪、景观和休闲健身为一体的开放性公园,其两岸美景受到无数摄影爱好者的喜爱,他们拍摄的作品已多次被国家级和省、市媒体采用。