“有了这笔贷款，咱们治水资金就有保障了！”近日，丽水景宁畲族自治县澄照乡三石村将25亩天堂湖水库产权进行抵押，从县农信社抵押贷款获得100万元贷款，启动村庄治水工程，目前排污管道铺设工程已完成80%，完成后将惠及村民1400多人。

凭借全国首张农村小型水利工程产权证，拿到全国首笔山塘水库抵押贷款，三石村成为水利工程产权改革的第一个受益者。对此，景宁水利局副局长梅荣柱说：“别小看这样一本小小的产权证，有了它便可以撬动更多的金融资本流向山区，让绿水青山释放出更大的价值。”

景宁全县1000米以上的高山就有779座，大小河道662条，有260多座各类型山塘、水库，157座农村小水电站，先后被国家有关部委授予“中国农村小水电之乡”、“全国农田水利重点县”。山间河谷的一个个山塘水库，在防洪、灌溉、供水、供电等方面发挥了重要作用。而在农村产权改革的深入推进下，这又是一笔蕴藏数十亿元的沉睡资本。

撬动山塘水库潜在的资源，景宁先从产权确权、办证发证开始。今年7月份，景宁出台了农村水利工程产权制度改革《实施方案》，对山区产权确权公示、贷款所需的村民代表决议、山塘资产评估等事项及程序进行了明确。“有了产权证，就确定了责任主体和收益主体，也就打消了银行金融贷款的顾虑。”景宁农村信用合作联社理事长陈小玲说，他们也专门制定了农村水利工程抵押贷款管理办法，并对贷款利率及还款方式进行优惠和优化，为农村提供便利的融资模式。

沉睡的农村水利资产被激活，也激发了山区群众的治水热情。这几天，沙湾镇旺水村村民正忙碌着修缮村里的大降湖山塘。“村里一座山塘刚获得了10万元贷款，要想获得更高的额度，就要更好地保护好它。”村党支部书记叶茂达说，山塘水库作为抵押物贷款，政府还贴息50%，最终贷款利息只有2厘多。

截至目前，景宁已完成全县12处水利工程的确权，发放贷款130万元。梅荣柱表示，下一步在试点的基础上，将完成7座小型水库和16座山塘工程产权制度改革，并加快推进农村堤防工程等确权发证工作，到2015年实现农村山塘水库开发利用率达到50%以上。

（阮春生、叶尚蓉、叶霖华、叶莉芬）