水利部和国家发改委日前联合印发《进一步治理淮河实施方案》，明确了淮河行蓄洪区调整和建设、重点平原洼地治理、堤防达标建设和河道治理、上游防洪水库、淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建、流域管理能力建设等工程建设内容。还明确了各项工程的前期工作安排，并对工程的实施安排提出了意见，明确“十二五”期间是进一步治理淮河的主要时期，“十三五”期间基本完成进一步治理淮河38项主要任务。

据安徽省发改委农经处负责人介绍，淮河干流蚌埠—浮山段行洪区调整和建设工程将通过新建、拆建、加固各类闸站涵建筑物等工程措施，将方邱湖、临北段和香浮段改建为防洪保护区，将花园湖改建为有闸控制的行洪区。

过去十多年中，淮河流域内的河南、江苏、安徽等地多发“癌症村”，个别区域癌死亡率高于离河较远区四五倍。更早之前，在粗放追求GDP的年代，淮河及其支流被大小工厂污染。村民们的水井越打越深。不过死亡还在增加。

“癌症村”可能只是极端个例，但在发展的洪流中，遭受污染威胁的乡村却不是个例。此前媒体曾经关注过村庄的消失，如果说过去村庄的消失大多由于被迫拆迁的话，那么未来，假如环境得不到关切、污染进一步加剧，那么等待村庄的将是人口的自然流失。一个个村庄因为污染而变得不再宜居，承载不了乡情乡愁，稍微有一点能力的人，都会选择“逃离乡村”。

一句“发展不能以牺牲环境为代价”，激起了无数人的共鸣。最大的悲剧却是，环境牺牲了，却没有发展起来。得利的只是那些制造污染的人，而更多承受污染代价的村民却获利甚少，甚至他们的生活还因为“污染返贫”。