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南水北调中线工程预计2014年完工 将投120亿元

时间:2012-10-29来源:国际在线

 国际在线报道:记者日前从中国国务院南水北调办公室获悉,南水北调中线工程预计将于2014年完工。为加强中线水源区丹江口库区及上游水污染防治和水土保持的工作力度,今后几年,中国将投资约120亿元人民币,支持水源区实施污水和垃圾处理、水环境监测、水土保持等十大类项目,确保南水北调中线调水水质安全。

南水北调工程是把中国长江流域和汉江流域丰富的水资源抽调一部分送到中国华北和西北地区,从而改变中国南涝北旱及北方水资源短缺局面,工程全部建成以后,每年的调水量相当于一条黄河的水量,可以有效缓解北方地区水资源紧缺状况。

南水北调工程于2002开工建设,位于中线工程水源区的河南和湖北两省,共搬迁移民了34.5万人,这也是继三峡工程之后,中国规模最大的一次库区移民。付先生就是移民大军中的一员,谈到离开生活了50多年的故乡,搬到一个新的陌生的地方,付先生并不后悔。

付先生说:“水资源互相平衡,咋会不支持呢?支持,支持!不然我们怎么会搬到这里。”

行走在河南省南阳市和湖北省十堰市,不时能在路边看到写着“为了一库清水送北方”的标语,仿佛在诉说着这里人们所做出的贡献。

除了数量庞大的移民,为了确保水质安全,中国政府在“十一五”期间共投入了60多亿元资金,建设污水和垃圾处理设施,治理了697条小流域;各级政府还采取了关停造纸、化工、制药等重污染企业1000多家,提高了产业项目的环境准入标准等措施。国家发改委副主任杜鹰说,当前的水质保护工作初见成效。

杜鹰说:“‘十一五’期间,原规划确定的近期项目已经全部实施,整个库区和上游地区,新增污水处理能力95.8万吨/每天,垃圾处理能力新增5000吨/每天,治污能力比‘十一五’期间增长了2.6倍,彻底改变了原来丹江口地区和上游地区,城乡污水和垃圾直排现象,污染得到有效控制。”

杜鹰还指出,尽管“十一五”丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工作成效显著,但仍存在不少待解决的问题,部分入库支流水质与规划目标仍存在差距。他说:“从近期看,现状水质与目标水质存在差距,主要是一些入库河流污染物居高不下;从长远看,是我们实现水质保护与库区老百姓脱贫致富发展取得双赢结果的长效机制还没有建立,所以已经取得的成绩根基不牢靠。”

对此,杜鹰表示,未来将加快《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》的实施,在2014年中线通水前,使丹江口库区及上游水污染防治和水土保持工作达到:“两个确保,一个下降,一个改善”。

杜鹰说:“通水前,也就是两年后,要确保中线工程取水口陶岔和汉江干流省界断面水质为Ⅱ类,其他主要入库支流符合水功能区目标;到2015年末,丹江口水库水质稳定在Ⅱ类,直接入库的主要支流不低于Ⅲ类,污染物COD和氨氮排放总量双下降,同时水土流失和植被这些生态环境得到改善。”

据南水北调办公室副主任于幼军介绍,“十二五”期间,中国将投入约120亿,支持水源区实施污水和垃圾处理、水环境监测、水土保持等十大类项目,以确保南水北调中线调水水质安全;为解决生态环境保护与经济社会发展的矛盾问题,未来还将继续加大中央财政对水源区转移支付力度,探索建立市场化的生态补偿机制,并将力争在年内启动北京、天津等受水区对水源区的对口协作,从财政、技术、人力等各方面进行对口援助和互利合作,实现谁保护水质谁受益的目标。此外,水源地的水质保护和污染防治等内容将纳入官员政绩考核。于幼军介绍说:“为落实国务院批复件中关于省级人民政府对本省规划范围内水环境质量负总责,将规划任务和目标逐级分解到相关的市县乡镇和企事业单位,并将干部政绩考核与水源保护目标和任务挂钩的要求,层层签订责任书。”

据了解,南水北调中线工程在2014年竣工后,平均每年可调水95亿立方米,将有效解决北京、天津、石家庄、郑州等沿线20多座大中城市的缺水问题,其中北京将受水约12亿立方米,将占其年用水量的三分之一以上。